近日，教育部对十三届全国人大三次会议第1031号提出的建议进行了答复，教材建议〔2020〕144号。具体内容如下。
您提出的“关于将“生命教育”纳入中小学国家课程体系的建议”收悉，现答复如下：
教育部一直高度重视对学生进行生命教育，将其纳入健康教育、安全教育中统筹安排。2008年印发《中小学健康教育指导纲要》（教体艺[2008]12号），2017年印发《普通高校健康教育指导纲要》（教体艺[2017]5号），对大中小学不同学段健康教育目标、教学内容、实施途径和保障机制等进行了系统设计，将健康生活方式、疾病预防、心理健康、性与生殖健康、安全应急与避险等公共卫生知识纳入其中，提出了明确要求。
一、中小学课程教材有机融入生命教育内容
根据《中小学健康教育指导纲要》，中小学道德与法治（思想政治）、科学、生物学、体育与健康等学科课程教材有机融入了生命教育相关内容。
1.引导学生树立尊重生命、珍爱生命的观念。例如：小学道德与法治课程学习“我们的生命”“呵护我们的身体”“当危险发生的时候”等，强调“儿童从小知道珍爱生命”“体会生命来之不易”“知道应该爱护自己的身体和健康”“珍爱生命，过积极、健康的生活”；初中道德与法治教材七年级上册第四单元“生命的思考”讨论生命的意义，让学生学会敬畏生命、珍视生命。小学体育与健康课程要求“树立尊重生命、保护生命的意识”。高中生物学课程要求学生能够“主动向他人宣传关爱生命的观念和知识”等。
2.培养学生健康生活方式特别是健康的饮食生活习惯。例如：小学科学课程要求学生了解“睡眠、饮食、运动等影响健康的因素”；初中生物学课程设置“健康地生活”专题，要求了解“个人的生活习惯与行为选择能对一生的健康产生积极和消极影响”；初中体育与健康课程介绍饮食习惯与健康的关系，提示学生通过合理膳食促进健康；高中体育与健康课程要求学习“卫生与健康”的内容，引导学生“养成良好的锻炼、饮食、作息和卫生习惯”“远离不良嗜好”“树立正确的营养观念”等。
3.引导学生了解传染病及其防控知识。例如：初中生物学课程要求学生知道“传染病具有传染性和流行性”“切断传播途径可以控制传染病的流行”“常见的传染病有利于采取预防措施”等。初中体育与健康课程要求“知道蚊子、苍蝇、老鼠、蟑螂等会传播疾病；了解接种疫苗可以预防一些传染病等”。在高中历史课程选择性必修模块中设置“医疗与公共卫生”专题介绍疫病流行的危害，以及医疗与公共卫生事业的进步为防控疫情带来的积极影响。
此次新冠肺炎疫情爆发后，教育部委托专业机构进一步开展生命安全与健康教育知识内容图谱研究。下一步，将在课程和教材中系统落实，切实发挥课程教材育人作用，增强学生珍爱生命、健康第一的观念，推动学生养成健康的生活和行为方式，提高自我管理和适应社会能力。
二、多种形式开展生命教育主题活动
新冠肺炎疫情发生以来，教育部先后印发通知，召开中小学安全有关工作视频会议，指导各地统筹处理好疫情防控与教育教学的关系，加强疫情期间学生生命安全教育。会同中央宣传部印发通知，在全国中小学组织开展“复学第一课”活动，联合制作“复学第一课”专题片，指导各地上好一堂爱国卫生运动和公共卫生知识普及课。开通国家中小学网络云平台，设立“生命与安全教育”“心理健康教育”“家庭教育”等板块，遴选安全教育优质资源，注重发挥专家专业优势，从生命健康、居家学习、情绪调适、亲子沟通、习惯养成等多个方面进行指导，取得了良好的宣传教育效果，截至目前，云平台浏览达到23.25亿次。另外，协调中央宣传部，开展防溺水专题教育宣传，组织各大新闻单位、网站客户端6月到9月期间结合自身特点，集中推出“防溺水”公益广告、海报等新媒体产品，加大防溺水“六不”宣传，并要求各省市做好本地区宣传推广工作。下一步，教育部将继续会同有关部门，加大工作力度，增强生命安全教育实效。
感谢您对教育工作的关心和支持！
您提出的“关于将“生命教育”纳入中小学国家课程体系的建议”收悉，现答复如下：
教育部一直高度重视对学生进行生命教育，将其纳入健康教育、安全教育中统筹安排。2008年印发《中小学健康教育指导纲要》（教体艺[2008]12号），2017年印发《普通高校健康教育指导纲要》（教体艺[2017]5号），对大中小学不同学段健康教育目标、教学内容、实施途径和保障机制等进行了系统设计，将健康生活方式、疾病预防、心理健康、性与生殖健康、安全应急与避险等公共卫生知识纳入其中，提出了明确要求。
一、中小学课程教材有机融入生命教育内容
根据《中小学健康教育指导纲要》，中小学道德与法治（思想政治）、科学、生物学、体育与健康等学科课程教材有机融入了生命教育相关内容。
1.引导学生树立尊重生命、珍爱生命的观念。例如：小学道德与法治课程学习“我们的生命”“呵护我们的身体”“当危险发生的时候”等，强调“儿童从小知道珍爱生命”“体会生命来之不易”“知道应该爱护自己的身体和健康”“珍爱生命，过积极、健康的生活”；初中道德与法治教材七年级上册第四单元“生命的思考”讨论生命的意义，让学生学会敬畏生命、珍视生命。小学体育与健康课程要求“树立尊重生命、保护生命的意识”。高中生物学课程要求学生能够“主动向他人宣传关爱生命的观念和知识”等。
2.培养学生健康生活方式特别是健康的饮食生活习惯。例如：小学科学课程要求学生了解“睡眠、饮食、运动等影响健康的因素”；初中生物学课程设置“健康地生活”专题，要求了解“个人的生活习惯与行为选择能对一生的健康产生积极和消极影响”；初中体育与健康课程介绍饮食习惯与健康的关系，提示学生通过合理膳食促进健康；高中体育与健康课程要求学习“卫生与健康”的内容，引导学生“养成良好的锻炼、饮食、作息和卫生习惯”“远离不良嗜好”“树立正确的营养观念”等。
3.引导学生了解传染病及其防控知识。例如：初中生物学课程要求学生知道“传染病具有传染性和流行性”“切断传播途径可以控制传染病的流行”“常见的传染病有利于采取预防措施”等。初中体育与健康课程要求“知道蚊子、苍蝇、老鼠、蟑螂等会传播疾病；了解接种疫苗可以预防一些传染病等”。在高中历史课程选择性必修模块中设置“医疗与公共卫生”专题介绍疫病流行的危害，以及医疗与公共卫生事业的进步为防控疫情带来的积极影响。
此次新冠肺炎疫情爆发后，教育部委托专业机构进一步开展生命安全与健康教育知识内容图谱研究。下一步，将在课程和教材中系统落实，切实发挥课程教材育人作用，增强学生珍爱生命、健康第一的观念，推动学生养成健康的生活和行为方式，提高自我管理和适应社会能力。
二、多种形式开展生命教育主题活动
新冠肺炎疫情发生以来，教育部先后印发通知，召开中小学安全有关工作视频会议，指导各地统筹处理好疫情防控与教育教学的关系，加强疫情期间学生生命安全教育。会同中央宣传部印发通知，在全国中小学组织开展“复学第一课”活动，联合制作“复学第一课”专题片，指导各地上好一堂爱国卫生运动和公共卫生知识普及课。开通国家中小学网络云平台，设立“生命与安全教育”“心理健康教育”“家庭教育”等板块，遴选安全教育优质资源，注重发挥专家专业优势，从生命健康、居家学习、情绪调适、亲子沟通、习惯养成等多个方面进行指导，取得了良好的宣传教育效果，截至目前，云平台浏览达到23.25亿次。另外，协调中央宣传部，开展防溺水专题教育宣传，组织各大新闻单位、网站客户端6月到9月期间结合自身特点，集中推出“防溺水”公益广告、海报等新媒体产品，加大防溺水“六不”宣传，并要求各省市做好本地区宣传推广工作。下一步，教育部将继续会同有关部门，加大工作力度，增强生命安全教育实效。
感谢您对教育工作的关心和支持！
教育部
2020年9月27日
2020年9月27日
