精心提高中小学生配餐质量，落实本市中小学校外供餐管理办法，采用保温容器运送学生餐食，加强出餐配送时间和车辆情况监管，确保学生吃到安全、保温、营养、可口饭菜，让学生“暖胃”又“暖心”。——计划报告
提交本次人代会审查的计划报告中，在今年的第一项经济社会发展任务——“织密民生保障网”这一章节，用了特别“温情”的字眼儿——“暖胃又暖心”对全市中小学生配餐质量提出了要求。
短短三句话，除了用“精心”“安全”“保温”“可口”这些形容词给出配餐质量的“定性要求”之外，报告还指出了实现“暖胃又暖心”的路径：用“保温容器”运餐、运餐时间要限定、运餐车辆要监管。如此具体地安排一项公共服务供给工作，体现出供给侧改革在民生领域的大力度推进。来自教育、科协界别的许多政协委员在为这一“暖胃又暖心”的民生工程点赞的同时，又进一步从更加专业的角度对这一制度安排提出了完善性的建议。
学生餐怎样质优价廉？
——送餐企业名单亟需重新评估
“企业多年未更新、缺乏更加专业的监管平台、企业形成垄断倾向是目前中小学送餐平台的三大问题。”来自科协界别的市政协委员、166中学校长王蕾这样概括当前的现状。王蕾委员建议：“尽管目前本市中小学供餐企业名单是按照有关规定公开招标的，但是这一名单已经用了好几年，需要进行重新评估，再次更新，确保让更多更优质的企业进入其中。”
“另外，从目前来讲，‘明厨亮灶’都是学校自己在负责，并没有区域性整体的管理平台。”王蕾委员建议，本市应该建立区域性的中小学营养餐互联网管理平台，特别是将营养专家纳入平台中，随时为营养餐菜谱支招，家长和社会还可以全程监控学生就餐情况。
“中小学营养餐供应可引进同等竞争机制，由两家或多家餐饮企业同时参与学校营养餐供应，时刻存在竞争就可以保证学生营养餐质优价廉。”来自少数民族界别的市政协委员黑德昆提到，“校内餐饮形成垄断经营，伙食质量可能会难以保证，学生的伙食消费也会攀高。因此，要打破校内餐饮的经营垄断，优势互补，为学生提供多种选择。”
学生餐怎样“保温”？
——与老年餐桌联动近距离送餐
“送餐距离必须在一定的距离之内！”学生营养餐的配送距离问题，直接决定着餐食的保温效果。王蕾委员强调，如果送餐距离较远，必然会影响营养餐的口味和温度，“比如学生12点开饭，距离远的送餐公司为了不耽误学生吃饭时间，有的中午很早就送到学校，即使有保温设备，在口感上也大打折扣。”
因此，王蕾委员建议本市可以盘活学校周边社区的“老年餐桌”加入到学生营养餐的配送行列中来，“这些都距离学校较近，而且质量和口味都有保障，成规模配送还可降低成本价格。”
关于中小学生配餐定价问题，来自于教育界别的市政协委员、中关村三小校长刘可钦建议政府能建立学生营养餐价格动态调整机制，为中小学生用餐制定指导价格，“允许在菜价波动时，学生餐价格调整有规可依”。
学生餐怎样更有口感？
——定制菜谱让家长和学校选
谈到学生营养餐的营养问题，刘可钦委员建议，可在全市层面动员儿童饮食专家制定一批菜谱，并根据不同的菜单核定不同的指导价，这样学生营养餐的内容就会更专业、更营养、更好吃。“家长与学校共同商议选择哪种价格营养餐，这样孩子们吃着放心，学校做起来也没那么担心。”
对于营养餐的口感问题，王蕾委员建议学校将营养餐菜谱公开，让学生打分，得分低的菜色随时调整。“学生连续两个学期对营养餐的满意度达不到80%，就更换营养餐供餐公司。”
王蕾委员提到，在打分的同时，学校也应该对营养餐公司引入奖励激励机制。“学生反映口感特别好的营养餐公司，学校应该定期给与奖励。”
