在河北省省委、省人民政府和教育部的正确领导下,该省教育系统全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和全国、全省教育大会精神,不断完善学校卫生政策制度体系,扎实推进近视防控,深化健康教育,持续强化学校体育,“健康第一”的教育理念更加深入人心,中小学健康促进工作成效显著,为实施中小学健康促进行动打下了良好基础。
01 加强体育与健康课程建设,提高学生健康水平
加强体育锻炼,养成良好锻炼习惯,是提高学生体质健康水平的有力保障,是中小学健康促进行动的重要内容。从基础抓起,从源头做起,开足开齐体育与健康课程。
(一)强化学校体育改革。认真贯彻落实《国务院办公厅关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》《教育部等六部门关于加快发展青少年校园足球工作的意见》《教育部等四部门关于加快推进全国青少年冰雪运动进校园的指导意见》,强化体育课和课外锻炼。严格落实国家体育与健康课程标准,开齐开足体育与健康课程,着力改善师资、场地、设施、运动风险防范等保障条件。
通过实施学校体育改革,让青少年学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志。截至2018年底,全省中小学校建设各类标准田径场11930块,篮球场17413块,排球场4944块,体育馆421座,游泳池107个,学生体质健康测试专用教室8667个,全省体育教师队伍不断壮大,专职体育教师21782人,兼职体育教师16343人。
(二)强化体育课和课外锻炼。聚焦“教会、勤练、常赛”,完善学校体育“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”教学模式,确保中小学生每天在校1小时以上体育活动时间。
严格落实国家体育与健康课程标准,中小学校每天安排30分钟大课间体育活动。组织和督促学生在课间时到室外活动或远眺,防止学生持续疲劳用眼。
(三)广泛开展冰雪运动。为弘扬奥林匹克精神,推动冰雪运动进校园,全省遴选第一批北京2022年冬奥会和冬残奥会奥林匹克教育示范学校193所、校园冰雪运动特色学校108所。
开展“双百双万”冰雪运动公开课和“电影课堂”冰雪运动主题教育活动,广泛开展迎冬奥征文、绘画、书法、摄影作品评选活动。立足服务冬奥会筹办,加强体育与健康及冰雪运动人才培养,加大冰雪运动服务人才和医疗应急保障人才的培养力度。
(四)深化健康教育。持续推进“师生健康中国健康”主题健康教育活动,引领健康教育深入开展。
发挥课堂教学主渠道作用,严格落实每学期6~7课时健康教育教学任务,让学生接受规范的教育,使学生增强健康意识,养成健康习惯,提高健康素养。
02 扎实推进综合防控儿童青少年近视,提高防控效果
认真贯彻落实习近平总书记的指示精神和教育部等八部门印发的《综合防控儿童青少年近视实施方案》,该省坚持多措并举,营造声势,部门联动,积极引导社会关注。
(一)从政策层面加大推进力度。今年5月河北省教育厅联合省卫生健康委等八部门印发《河北省综合防控儿童青少年近视实施方案》,结合该省实施方案印发了《〈河北省综合防控儿童青少年近视实施方案〉部门重点任务分工方案》《〈河北省综合防控儿童青少年近视实施方案〉厅内重点任务分工方案》,与河北省卫生健康委联合印发《关于开展2019年河北省3~6岁儿童眼保健和近视基线调查工作的通知》《河北省0~6岁儿童近视防控实施方案》等文件,形成了政府各部门密切配合、厅内各处室通力合作的良好态势。
(二)健全综合防控儿童青少年近视领导机制。根据《河北省综合防控儿童青少年近视实施方案》要求,河北省教育厅致函河北省卫生健康委、省体育局、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省科技厅、省妇联、团省委、省市场监管局、省广电局、省新闻出版局等部门,联合成立河北省儿童青少年近视防控工作领导小组,加强对综合防控工作的组织领导和协调推进。
(三)大力营造综合防控近视氛围。6月2日,结合“全国爱眼日”召开了河北省“师生健康中国健康”主题健康教育启动仪式暨综合防控儿童青少年近视工作推进会,向全省学生、学生家长、医务工作者、学校发出倡议。
9月份,河北省教育厅联合省卫生健康委召开全省综合防控儿童青少年近视暨推进学校卫生与健康教育工作视频会议,全面部署近视防控和学校卫生与健康教育工作。与省卫生健康委联合部署开展了2019年全省托幼机构、校外培训机构、学校采光照明“双随机”抽检工作。严格查处各级各类教育机构中教室采光照明、课桌椅配备、电子产品不达标情况,起到净化防控环境的作用。
(四)切实搞好宣传教育。组织近视防控、传染病防控、学校卫生监督、健康教育专家深入各地市,开展了18场大型由县(市、区)教育局卫生管理人员、学校负责人和校医参加的宣传教育活动(每场8小时),受益学校8000多所。
为提高各级教育行政部门卫生工作人员的业务能力,分别利用三天时间组织了各县(市、区)教育行政部门业务专干参加的专题培训班和健康教育骨干教师参加的业务培训。
河北省教育厅将于12月22日举办以健康教育教学、突发公共卫生事件处置和应急救护为主要内容的全省中小学卫生技能大赛。
(五)活动牵引把综合防控工作引向深入。为加大宣传力度,河北省教育厅正在组建全省综合防控儿童青少年近视专家宣讲团,准备面向全省开展宣传教育活动。为总结推广和复制综合防控近视经验,组织开展2019年全省儿童青少年近视防控示范学校遴选推荐工作。
为详细了解各市加强儿童青少年近视防控工作的开展情况,摸清工作中存在的突出问题,推动工作开展,12月初组织全省范围的综合防控儿童青少年近视调研活动,以各市交叉方式进行调研。
(六)压实责任签订责任书。11月底,根据河北省人民政府的授权会同河北省卫生健康委与各市人民政府签订了综合防控儿童青少年近视责任书。