襄城县深化学校食堂改革，持续完善食堂科学管理和规范运营机制体制，从源头处、操作间、配送上、监管面建起“四道防线”，有效保障广大师生合法权益。
一、阵地前移、防死盯牢，从源头处建起“第一道防线”
一是强化组织引领，确保食材标准可控。成立学校食堂采购工作领导小组，分管县级领导为指挥长，教体局局长为组长，分类稳步推进大宗食材集中采购。对猪肉、鸡肉、大米、食用油、调料等大宗食材进行评选评审，评审小组成员“一次一授权”，全部随机抽取，纪律检查部门全程监督。通过大宗食材采购评选，选定豫粮、牧原、双汇、众品等7家供货商，自3月19日实行大宗采购以来，累计节约食材采购资金185万元。
二是建立采购平台，确保食材价格可控。建立食材统一采购平台，打造“互联网+大数据+智慧监管+电子商务+线下物流”一云多端智慧系统，所需蔬菜类食材质量参照大型商超上架商品质量标准，价格在商超“最优价格”基础上再降低15%作为平台指导价。各配送公司的蔬菜类价格不高于平台指导价；面粉类食材由豫粮集团供应，平台上销售的面粉价格不得高于市场零售价。
三是签订安全责任书，确保食材安全可控。严格落实学校主体责任，各学校校长签订食材配送安全责任书，确定每日所需食材种类、数量后，通过平台下单，食材配送公司按照《襄城县食材配送管理办法》进行统一配送，做到食材配送源头可溯。
二、建立机制、优化食谱，从操作间建起“第二道防线”
一是现场观摩，展现优质服务“新面貌”。组织各学校校长及食堂和餐饮公司负责人，深入食堂改革成效显著的学校开展现场观摩，通过现场查看、听取介绍、交流分享等方式，学习先进经验做法，提升学校食堂管理水平。
二是建立机制，构造高效管理“新体系”。建立食堂内部竞争机制，通过窗口或班组评比，将食堂从业人员待遇与营业额、学生满意度等挂钩，调动食堂从业人员积极性，实现按劳分配、多劳多得、优劳优酬。
三是制定食谱，形成科学健康“新膳食”。针对不同年龄段学生，积极探索受学生欢迎且营养健康的菜品，联合北京建坤餐饮集团公司，制定带量食谱。学校根据带量食谱要求，测算和采购所需食材，按量采购、按需下单，确保食材选购科学合理，从源头上杜绝食材浪费，实现学生由吃饱向吃好、好吃的转变。
三、标准操作、集约生产，从配送上建起“第三道防线”
一是出台政策文件，实现配餐标准化。出台《襄城县中小学校食堂改革方案》《襄城县课后延时服务学校配餐管理办法（试行）》等文件，建立健全各项配套政策，严格规范实施步骤，确保食堂改革有章可循、有规可依。
二是推出中央厨房，实现供餐集约化。启动中央大厨房餐饮综合体项目，对提供课后延时服务的无食堂学校实行集中配餐，严控配送过程安全风险，做到食品加工方式合规、运输环境卫生、分装过程无污染、配送去向清楚、数据真实可靠，守护师生饮食安全。
三是打通沟通渠道，实现出餐透明化。开设学校食堂投诉举报专线，畅通沟通渠道，切实解决师生家长急难愁盼问题，共同守护师生饮食安全。组织家长代表到中央大厨房实地调研，积极采纳可行性意见建议，提升中央大厨房服务水平，做到学生舒心、家长放心。
四、陪同就餐、全程管控，从监管面建起“第四道防线”
一是落实食堂安全主体责任，上紧“学校监管”锁。公办学校食堂收归学校自营，要求各学校制定严格细致的食品卫生检查制度等各项制度，夯实学校食堂安全管理主体责任。全面推行县局乡校四级陪餐制度，每餐都由分管县级领导、县教体局班子成员、中心校领导或校长与学生共同排队就餐、同区域用餐，及时发现和解决集中用餐过程中存在的问题。
二是落实食堂具体管理责任，上紧“规范管理”锁。通过公开招投标的方式聘用实力雄厚、管理科学、经验丰富的餐饮服务公司入驻学校，为师生提供专业化、高品质的饮食服务。食材配送公司全部入驻“襄城县学校食堂监管平台”，通过对配送车辆安装车载定位系统和视频监控系统，对配送公司食材分拣场所、车辆、人员实施实时监控，保障食材质量。
三是落实食品质量保障责任，上紧“公众监督”锁。以“互联网+”为“明厨亮灶”赋能，监管部门和学生家长可通过“舌尖安全网”实时查看厨房环境卫生、食品加工操作情况，通过“襄城阳光食堂”微信公众号掌握每日食谱情况，充分保证公众的知情权和监督权，实现食品安全的社会共治。
丨来源：河南省委改革办
